ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА НА ИССЫК-КУЛЕ: НЕПРИДУМАННЫЙ СЦЕНАРИЙ И ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Калия МОЛДОГАЗИЕВА
главный научный сотрудник лаборатории экологии человека Международного Университета Кыргызстана.

Произошедший 20 мая 1998 года аварийный сброс цианидов в озеро Иссык-Куль еще раз показал хрупкость баланса горных и водных экосистем Кыргызстана и несовершенство механизмов реализации концепции экологической безопасности республики, принятой в 1996 году. Случившаяся экологическая катастрофа, как гром среди ясного неба, потрясла население республики и стала свидетельством отсутствия продуманной экологической политики правительства. Действия правительства и местных властей по предотвращению последствий стихийных и антропогенных бедствий на территории республики (сели и наводнения в Джалал-Абадской и Таласской областях), экологической катастрофы на Иссык-Куле напоминают действия пожарных, принимающих чрезвычайные симптоматические меры. Во весь рост встала актуальность экологического компонента безопасности государства, органически вытекающего из способа ведения экономики.

Природа воспринимается большинством населения, включая представителей властных структур, как абсолютная неисчерпаемая данность, существующая для удовлетворения потребностей человека. Между тем, огромные "фабрики" природных экосистем работают в течение многих тысячелетий как единый слаженный саморегулирующийся часовой механизм, на поддержание баланса этой системы, оптимальных констант существования населяющих ее живых существ. Но с сожалением приходится констатировать, что деятельность человека порой наносит природе невосполнимый ущерб. Уже стало общим местом выражение, что человечество своим вмешательством в работу природных экосистем, рубит сук, на котором сидит.

Уже более месяца тема Барскоона - места, где произошла экологическая катастрофа, не сходит со страниц республиканской печати, радио и телевидения. Каждый день всплывают новые факты и подробности деятельности канадской компании "Камеко", совместного канадско-кыргызского золотодобывающего предприятия " Кумтор Оперейтинг Компани", по вине которого произошла эта авария. Работает правительственная комиссия по изучению и ликвидации ее последствий. Приглашены международные эксперты по оценке воздействия цианидов на окружающую среду и здоровье населения. Как отмечено рядом национальных и международных экспертов, выезжавших на место катастрофы, она является беспрецедентной, так как в мире до этого не случались подобные аварии при транспортировке цианидов в горной зоне, массовые одномоментные поражения людей. Эта авария не вписывается в классическую картину отравления цианидами при единичных случаях или производственной хронической интоксикации рабочих, работающих на золоторудных комбинатах в цехах по извлечению золота. Следует еще учесть уникальность природно-климатического комплекса озера Иссык-Куль, включающего гипоксию (пониженное содержание кислорода в воздухе), повышенную ультрафиолетовую радиацию, наличие в высокогорье ледников и мерзлотных грунтов, особого ветрового режима в прибрежной зоне, бессточность озера.

Хронология катастрофы.

Приводим выдержки из пресс-релизов Министерства охраны окружающей среды республики:

" 20.05 98 года в 12 часов 15 мин. дня в 8 километрах от села Барскоон при транспортировке цианида натрия на предприятие " Кумтор Оперейтинг Компани" произошла автоавария, в результате которой автомобиль с 20- тонным контейнером упал с моста в реку Барскоон.

Цианид натрия был расфасован в специальные пакеты из синтетического материала (полипропиленовая пленка) по 1000 кг каждый, которые были помещены в деревянную тару. При падении произошла разгерметизация контейнера и отдельных упаковок, в результате произошло заражение проточных вод горной реки Барскоон цианидом натрия. В 17.30, т.е. после 5 часов нахождения в воде, контейнер вместе с содержимым был поднят из реки и отправлен в Кумтор. О случившемся были поставлены в известность местное население, администрация и соответствующие органы власти и по распоряжению председателя Барскоонского сельсовета водоток реки был направлен в отводные каналы...".

Таким образом, в течение этих 5 часов (а по некоторым сведениям и около 2 суток), население Барскоона ничего не знало о произошедшей аварии, продолжало пользоваться водой из арыков для полива огородов и садов, а также для бытовых нужд.

"Министерство охраны окружающей среды о произошедшем было информировано территориальным управлением в 18-45. На следующий день специальной комиссией, в составе которой присутствовали и специалисты Министерства охраны среды, произвели снятие остатков и контрольное взвешивание цианида натрия, находящегося в поднятом контейнере. Согласно составленному акту, потеря составила 1762 кг. цианида натрия в гранулах.

Ведомственная служба "Кумтор оперейтинг Компани" начала оперативный отбор проб воды реки Барскоон на загрязнение цианидами с 14 часов. После получения извещения, к наблюдениям подключилась контрольно-инспекционная служба Иссык-Куль-Нарынского территориального управления охраны окружающей среды, а менее чем через сутки - служба экологического мониторинга Минохраны среды и лаборатория Минздрава Республики. Пробы отбирались в реке Барскоон, отводном канале Барскоон. Из результатов анализов видно, что 20 мая в 15 часов концентрация цианидов в реке Барскоон составляла 1590 ПДК,(предельно допустимых концентраций), то сразу после поднятия контейнера из реки эта концентрация резко сократилась и достигла 10 ПДК, а 21 мая снизилась до показателей ПДК. Были отобраны пробы почвы и собрана погибшая рыба на анализ содержания в ней цианидов.

Деятельность "Кумтор Оперейтинг Компани" на территории республики допущена постановлением правительства и проводится в соответствии с действующим законодательством, технической документацией и утвержденными правилами и инструкциями.

Согласно утвержденной инструкции по транспортировке сильнодействующих ядовитых веществ, контроль за их транспортировкой осуществляется соответствующими структурами Министерства внутренних дел.

Цианид натрия хорошо растворим в воде. На воздухе под воздействием углекислого газа он разлагается в течение нескольких часов в зависимости от температурного режима. Снижение его концентраций в результате биохимического окисления происходит значительно быстрее в летний период в условиях интенсивного ультрафиолетового облучения. На этом принципе основан метод обезвреживания цианидосодержащих сточных вод, который применяется на многих золоторудных предприятиях.

Первые экологические последствия данного происшествия таковы: нанесен ущерб водным экосистемам, погибла рыба и рыбная молодь в р.Барскоон и прилегающей к устью реки части озерной бухты.

По данным акта взвешивания контейнера, после аварии в реку ушло 1762 кг. цианида натрия. Основываясь на расчетах, проведенных Министерством охраны окружающей среды на основании результатов отбора проб и анализов содержания цианидов в р. Барскоон ниже места аварии, установлено, что в озеро Иссык-Куль попало от 566 до 863 кг. цианида натрия, а на поля и приусадебные участки с. с. Барскоон и Тамга от 189 до 255 кг. цианида натрия на каждое, без учета процессов естественного разложения.

С 20 мая производится постоянный круглосуточный мониторинг воды на содержание цианидов в р. Барскоон, отводных каналах, озере Иссык-Куль.

В отборе проб и проведении анализов принимали также участие санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения, ведомственная служба "Кумтор Оперейтинг Компани", Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам, независимая Чуйская экологическая лаборатория, Центральная научно-исследовательская лаборатория Кара-Балтинского горнорудного комбината

21 мая в р. Барскоон содержание цианидов упало до предела чувствительности аналитических методов (0.001 мг/л) и остается на этом уровне до настоящего времени. Предельно допустимая концентрация цианидов в водоемах рыбохозяйственного пользования составляет 0.05 мг/л, в водоемах хозяйственно-питьевого пользования - 0.035 мг/л.

Анализ содержания синильной кислоты (продукт разложения цианидов) в атмосфере начал проводится с 26 мая. Наблюдения велись на месте аварии, в 20 м ниже, отводных каналах, устье р. Барскоон. Во всех местах содержание синильной кислоты ниже чувствительности аналитических методов. При оценке возможности переноса паров синильной кислоты следует учитывать, что, по данным научной литературы, ее устойчивость не превышает 10 мин., что подтверждается результатами научных исследований, проведенных Чуйской экологической лабораторией для условий нашей республики. Относительно возможности образования озоновых дыр вследствие аварии можно сказать, что, кроме малой устойчивости синильной кислоты, не следует забывать, что выбросы озоноразрушающих веществ от бытовых источников того же села Барскоон за отопительный сезон по объемам превышают выбросы от аварии.

Предельно допустимая концентрация синильной кислоты в атмосферном воздухе населенных мест равна 0.2 мг/м3, для воздуха рабочей зоны - 0.3 мг/м3 .

С 20 мая производился отбор проб и анализы грунта на загрязнение цианидами. Максимальное содержание цианидов зарегистрировано в месте аварии - 20 мг/кг, в остальных местах оно колебалось в пределах от 1.0 до 4.6 мг/кг. Уже 21 мая максимальное содержание цианидов в грунте упало до 6.4 мг/кг.

Отбор проб почвы на полях и приусадебных участках с. Барскоон, а также с. Тамга был начат с 26 мая. Содержание цианидов последовательно снижалось. Максимальные концентрации цианидов, отмечены 26 мая и они составили 0.204 мг/кг, 2 июня -0.11 мг/кг.

Норма содержания цианидов в почве меньше 1.0 мг/кг (по нормативам Голландии; в нашей республике, а также в России, Казахстане, Узбекистане и других странах СНГ, норма не установлена).

По результатам анализов, проведенных 22-23 мая, содержание цианидов в мертвой рыбе составляло от 0.45 до 1.5 мг/кг.

С 27 мая проводился отбор проб в растениях на приусадебных участках с. Барскоон и содержание цианидов в них составило от 0.0 до 0.417 мг/кг.

Медицинских норм на содержание цианидов в продуктах питания нет, условно можно принимать их равными нормам содержания цианидов в воде, при этом необходимо учитывать, что в некоторых культурах, например, косточковых, естественное содержание цианидов повышенное.

29 мая в присутствии глав администраций, местных Кенешей, общественности проведены анализы воды в озере Иссык-Куль, в г.г. Балыкчи и Чолпон-Ата, Каракол цианиды не обнаружены.

В настоящее время можно отметить несколько повышенное содержание цианидов в почве полей и приусадебных участков с. Барскоон (за счет процессов сорбции цианидов на естественных сорбентах и образования в небольших количествах металлоцианидных комплексов)...".

Здесь стоит упомянуть, что металлоцианиды довольно стойко сохраняются во внешней среде и некоторые из них небезвредны, хотя их токсичность на несколько порядков ниже токсичности цианидов и синильной кислоты.

"Основной ущерб здоровью населения был нанесен в первые дни. Причины столь существенных отравлений населения следующие:

- неудовлетворительная организация перевозки токсичных реагентов со стороны "Кумтор Оперейтинг Компани";

- применение тары для упаковки цианида натрия, несоответствующей условиям перевозки по горным дорогам;

- исключительно поздняя информация местных властей и компетентных органов об аварии, фактически сообщения о случившемся поступили уже после подъема контейнера из реки, т.е. ликвидации источника загрязнения;

- не были своевременно приняты необходимые меры по предупреждению угрозы здоровью населения. В случае немедленного закрытия отводных каналов на с. с. Барскоон и Тамгу, количество пострадавших могло быть во много раз меньше или вообще отсутствовать", - таковы вкратце выдержки из пресс-релизов Министерства охраны окружающей среды республики. Обращает на себя внимание противоречие между утверждением, что деятельность "Кумтор Оперейтинг Компани" проводится в соответствии с утвержденными правилами и инструкциями и признанием неудовлетворительной организации перевозки токсичных реагентов со стороны "КОК" и несоответствия тары для упаковки цианидов для перевозки по горным дорогам. То есть, налицо нарушение установленных государственных норм. Согласно законодательству США, Канады и других цивилизованных стран, цианиды и другие токсичные вещества нужно транспортировать в специальных небьющихся контейнерах. Если бы "Камеко" следовала своим отечественным стандартам, наверное, не произошла бы эта печальная история.

Другой момент - 2 года назад КОК обратилась с письмом в Управление внутренних дел Иссык-Кульской области, в котором сообщалось о возможности использования в будущем цианистого натрия и спрашивалось разрешение на его перевозку. Действительно, по существующему в республике порядку, условия хранения и транспортировки ядохимикатов должны согласовываться с руководством УВД. В адрес КОК был отправлен ответ, где УВД области извещало, что прежде чем дать разрешение, нужно обследовать места хранения, маршруты транспортировки этого ядохимиката и разработать необходимые меры безопасности. Предлагалось также взять под контроль безопасность движения по технологической дороге, что обошлось бы компании в 25 тысяч сомов в год. На этом переписка оборвалась. Канадцы не хотели, чтобы кто-либо из местных органов власти контролировал их перевозки и вообще их деятельность. Допуска на Кумторское месторождение не имело даже могущественное Министерство национальной безопасности республики. Об аварии по телефону первым сообщил офицер российской пограничной службы, который оказался неподалеку от места аварии, и, возможно, последствия аварии в случае ее умалчивания могли бы быть намного серьезными.

Стремление совместного канадско-кыргызского предприятия "Кумтор Оперейтинг Компани" с самого начала представить эту аварию как просто неприятный инцидент, быстро сменилось вынужденным признанием, что были грубо нарушены правила техники безопасности при перевозке токсичных реагентов, использующихся при извлечении золота, после того, как люди с признаками отравления стали обращаться в лечебные учреждения.

Клиника отравлений.

Сразу после аварии руководство КОК успокоило СМИ и общественность сказав, что человеческих жертв нет, а есть только несколько дохлых рыб и животных, испивших отравленную воду в первые часы после аварии. Однако уже на 3-й день после аварии, 23 мая, в центральную больницу Джеты-Огузского района поступило 2 больных с признаками отравления. 24 мая поступило 15 больных, 25 мая - 19. Заболели также врачи, люди, участвовавшие в дезактивации каналов. 26 мая, после дождя пожухлые листья и желтую кайму можно было увидеть не только в Барскооне, но и в 45 км. от него, в Покровке. Основная масса обратившихся за медицинской помощью людей жаловалась на головную боль, покраснение кожи, кожные сыпи, язвы, коньюнктивиты (красные слезящиеся глаза, резь в глазах), тошноту, рвоту. У тяжелых больных наблюдались судороги, нарушение дыхания. Всего с 20 мая по 16 июня обратилось за медицинской помощью более 8 тысяч человек, но только у 2577 из них найдены признаки отравления. Даже если предположить, что часть обратившихся хотела получить компенсацию (как утверждают некоторые эксперты), размера компенсации (1000 сом на взрослого и 500 - на ребенка) не хватит даже на лечение. Сопоставляя число обратившихся и число больных людей с диагнозом отравление, нельзя говорить о гипердиагностике, о которой утверждали эксперты, приглашенные компанией "Камеко". Госпитализировано 850 человек. К 16 июня умерло 4больных из них 2 человека непосредственно от отравления синильной кислотой, остальные - от обострения хронических заболеваний, спровоцированных воздействием цианидов.

Некоторые международные эксперты, приглашенные КОК, выражали сомнение в том, что идет отравление цианидами, или говорили о "сверхчувствительности" кыргызов к цианидам. Врачи из отделения профпатологии республиканской клинической больницы отмечали замедленную клинику заболеваний. Горная гипоксия (южный берег озера Иссык-Куль находится на высоте 1700м. над уровнем моря), снижает чувствительность организма к цианидам, что и проявлялось замедленностью проявления отравлений. Уникальность этой катастрофы проявилась также в том, что и канадцы, а затем и Министерство по чрезвычайным ситуациям республики проводили усиленную дезактивацию воды, почвы гипохлоридом кальция, который сам по себе также способен вызывать отравления, а также при взаимодействии с другими веществами может образовать токчисные химические соединения. Так, по мнению химиков из Национальной Академии Наук, в результате взаимодействия синильной кислоты и гипохлорида кальция возможно образование хлорциана, хлористого натрия и воды. При дальнейшем взаимодействии хлорциана с водой (при PH cреды 8,5) образуется цианат (не цианид) и соляная кислота. Так вот, хлорциан - очень токсичен, и может действительно давать более замедленную клиническую картину отравления. Сам гипохлорид кальция и другие соединения хлора также могут давать отравления с замедленной картиной, с коньюнктивитами, кожными проявлениями.

3 июня было принято решение об эвакуации детей и женщин из села Барскоон на северный берег на период промывки почвы на огородах и полях. В селе остались только мужчины, чтобы присматривать за хозяйством и скотом. Жители находились в пансионатах на северном берегу 2 недели, их содержание осуществлялось за счет КОК. Однако КОК затягивала с перечислением денег.

Через 2 недели была осуществлена реэвакуация жителей Барскоона. В воздухе и воде цианидов уже не было, на отдельных огородах было обнаружено превышение содержания цианидов в почве и растениях. Однако здесь следует оговориться, что дальнейшие превращения цианидов, образование хлорциана не прослеживалось, и определение содержания соединений хлора, которым производилась дезактивация, не проводилось. Точного количества хлора, которое было вылито в воду и в почву, в доступной информации нигде не приводится. Как уже было сказано, медики отмечали у больных, поступивщих в последующие дни ,смешанную симптоматику, совпадающую с воздействием хлорцианидных соединений и хлора. Уже после реэвакуации жители вновь начали обращаться за медицинской помощью, в основном те, кто обрабатывал свои огороды и у них были обнаружены кожные проявления. По предположениям профпатологов, воздействие более стойких металлоцианидов (которые при определенных условиях среды могут диссоциировать) и хлора на организм человека будет более длительным и может вызвать хроническую интоксикацию организма. А хроническая интоксикация любыми токсичными реагентами изобилует неспецифической симптоматикой: головными болями, нарушением аппетита, неврологическими, желудочно-кишечными проявлениями, астенией, нарушением иммунитета и т. д. Профпатологи считают, что одним из отдаленных осложнений таких отравлений может быть энцефалопатия с явлениями паркинсонизма. Это не удивительно: ведь цианиды обладают нейротоксическим действием.

Внешние факторы, влияющие на механизм действия токсичных агентов на живые системы.

1. Бессточность озера Иссык-Куль. Этот фактор отягощает действие токсикантов. В озеро впадают несколько десятков небольших рек, а из него не вытекает ни одной. Поэтому все, что попадает в него, либо осаждается на дно, либо испаряется.

2. Огромная масса воды в озере - 1700 куб. км. Такой фактор, напротив, может снижать действие токсикантов. Разделив количество цианидов, попавших в озеро, на объем воды в озере, получим величину, намного меньшую, чем предельно допустимая доза.

3. Иечения. Общеизвестно, что течения могут способствовать перемешиванию. В.П. Матвеев пришел к выводу о существовании в Иссык-Куле кругового течения, направленного против часовой стрелки (1944). Существует еще вертикальный обмен воды за счет конвекции и ветрового перемешивания. При теплых зимах полный вертикальный обмен не происходит.(В.В.Романовский, 1990).

4. Ветры. На Иссык-Куле дует 4 вида ветров. Западный ветер, именуемый кыргызами "улан", проносится от г.Балыкчи через все озеро вплоть до восточного берега. Скорость "улана" может достигать весной 20-30 м/сек. Восточный ветер, называемый "санташ", возникает в тех случаях, когда холодный воздух обтекает котловину с севера и проникает в нее через северный (Кюнгей Ала-Тоо) перевал. Нередко "санташ" и "улан" врываются в котловину одновременно. При этом "санташ" прижимается к северному берегу, а "улан" - к южному. Такая система ветров способствует увеличению скорости течения плотностной циклонической циркуляции и выходу купола холодных вод на поверхность озера. Имеются еще ветры - бризы, с суточной периодичностью - днем они дуют с озера на сушу, ночью -с суши на озеро. Не следует забывать, что ветры могут играть определенную роль в переносе токсичных агентов.

5. Испарение. Испарение озера составляет в среднем 697 мм в год, но имеются отличия между прибрежной и центральной зонами.

6. Фактор солености. Вода в Иссык-Куле - не дистиллированная, а минерализованная, и по своему составу относится к хлоридно-сульфатно-натриево-магниевому типу. Общее содержание солей достигает 6 г/л. Вода в озере имеет щелочную реакцию (Рн -8,6- 8,9 ). Естественно предположить, что токсиканты, попав в озеро, будут взаимодействовать с этими солями. Токсичны эти соединения или нет, должны проверить специалисты - химики-токсикологи.

7. Биологический фактор - синезеленые водоросли способны усваивать цианиды и таким образом обезвреживать их. Другое дело, что в процессе дезактивации хлором были загублены эти водоросли на месте аварии. Рыбы наиболее чувствительны к цианидам, они гибнут первыми. Коэффициент кумуляции (накопления яда в организме), по данным научной литературы, наиболее высок у рыб и птиц. (Кстати, была отмечена массовая гибель птиц, 80-100 особей, сразу после аварии недалеко от г.Каракола, и на протяжении южного берега Иссык-Куля). Хотя о кумулятивном действии цианидов почти ничего не известно.

8. Взаимодействие цианидов с химическими элементами почвы. Указания на пожелтение и почернение растений в некоторых местах требуют дополнительных измерений и исследований специалистов агрономов, ботаников, почвоведов. Почвенная миграция элементов всегда меньше, чем атмосферная.

9. Циркуляция в атмосфере. На границе между атмосферой и тропосферой скорость ветра составляет около 35 м/сек. При такой скорости для переноса частиц вокруг земного шара требуется немногим более 10 суток. Время удержания аэрозоля в атмосфере зависит от высоты ее нахождения над уровнем моря. На высоте 3 км аэрозоль может удержаться до 7 суток, на высоте до 6 км - до 30 суток, а на высоте 15-30 км - соответственно до 1 и до 2 лет.

Таким образом, на химизм и биохимизм токсикантов в озере, на суше и в воздухе влияют много факторов. Специалистами высказываются самые различные точки зрения о последствиях случившейся аварии для живой природы. Для окончательного заключения о ее последствиях необходимы комплексные исследования, мониторинг системы и моделирование процессов взаимодействия токсикантов с элементами среды.

Кратковременные последствия цианидной аварии прошли. В воде цианидов нет. Официально открыт курортный сезон. Уже появились первые смельчаки, купающиеся в озере. Но остается потенциальный источник экологической опасности - Кумторский золоторудный комбинат.

История возникновения Кумтор оперейтинг компани

"Кумтор Оперейтинг Компани" был создан в 1992 году, когда было подписано соглашение между правительством Кыргызстана и компанией "Камеко" о составлении технико-экономического обоснования разработки месторождения. Но у золотодобычи на Кумторе есть еще предыстория. Месторождение было исследовано еще в советское время, в 1978 году, однако его разработка была оставлена на далекое будущее ввиду сложных и опасных климато-географических условий и большой трудоемкости такой разработки.

Рассмотрение на сессии парламента республики проекта разработки Кумторского золоторудного месторождения канадской компанией "Камеко" в 1993 году вызвало ожесточенные дискуссии и дебаты. Было много предостережений депутатской комиссии об экологически опасных "узких" местах в технико-экономическом обосновании разработки. Были большие споры об экономической выгоде данного проекта для Кыргызстана. "Золотое дело" бурно обсуждалось на страницах печати. Дело закончилось отставкой бывшего премьер-министра Т. Чынгышева, (которого депутаты обвинили в том, что он как глава правительства допустил ошибки в освоении золоторудного месторождения, дал разрешение на аффинаж золота в Швейцарии, став представителем частной фирмы) и последующим роспуском парламента в 1994 году. Но Генеральное соглашение по разработке Кумтора, все таки, было подписано и по нему доля Кыргызстана составляла 70%, а доля "Камеко" - 30%.

В июне 1994 года КОК провела инженерно-геологические изыскания. В июне 1996 года произведена добыча первой руды. В апреле 1997 г. фабрика на Кумторе вышла на проектную мощность, а в мае 1997 г. было начато коммерческое производство золота. 6 ноября 1997 г. компания выполнила годовой план, добыв 13,2 тонны драгоценного металла. Местные специалисты и рабочие используются в основном на неквалифицированных работах и неключевых должностях. Оплата их труда намного ниже, чем оплата труда канадских специалистов. За время существования КОК произошли 2 крупные аварии (падение вертолета в горах и гибель работников компании (канадцев и местных), и смертельное отравление рабочих КОК, как утверждают, метиловым спиртом). Эти аварии случились до аварии в Барскооне.

Здесь следует упомянуть о природно-климатических условиях расположения Кумторского месторождения. Оно расположено на высоте около 4000 м. над уровнем моря. Климат района высокогорно-континентальный. Район расположен в пределах вечной мерзлоты и активных ледников. Среднегодовая температура равна - 8 градусам Цельсия, зарегистрированные крайние температуры - 49 градусов и + 23 градуса Цельсия. В любое время года может наблюдаться отрицательная температура, снегопад, дождь со снегом. Район находится в зоне высокой сейсмической активности. На северной границе Тянь-Шаня, к северу от озера Иссык-Куль, случались землетрясения силой более 8 баллов по шкале Рихтера. Месторождение находится возле верховьев реки Кумтор, которая снабжает водой Узбекистан по следующей линии: Кумтор-Тарагай-Нарын - Сыр-Дарья - Арал. Подъездная дорога к Кумтору проходит по лавиноопасным участкам. Проект Кумторзолото предусматривал добычу золота в 2 этапа. На первом этапе планировалось вести работы открытым способом до отметки 3796 м., а второй этап предусматривал подземную добычу ниже этой отметки. Общая продолжительность эксплутационного периода для двух этапов составит 24 года. Эксплуатационные запасы руды составляют 89600000 т., а золота - 350,7 т. Среднее содержание золота 3,91 г/т.

В настоящее время работы ведутся открытым способом, с применением 20 тонн взрывчатого вещества при каждом взрыве. При этом пылевое облако, камни летят на близлежащий ледник, что отражается на его активности. Золото извлекается способом цианирования флотационного концентрата и хвостов флотации в углеродно-щелочном цикле. Хвостохранилище для побочных токсичных реагентов цианирования ( хвосты) - расположено в долине реки Кумтор выше уровня земли и ограждено земляными насыпными дамбами.Хвосты отводятся в виде пульпы с температурой 40 градусов Цельсия в хвостохранилище емкостью 40 млн кубических метров ( лежащее на мерзлотных грунтах). При возведении дамбы хвостохранилища и при технологических операциях по размещению токсичных хвостов предусматривалось промораживание дамбы и хвостового материала с тем, чтобы сократить возможность фильтрации воды. В связи с избранным подходом максимального сохранения существующих мерзлотных условий в районе хвостохранилища чрезвычайно важно учесть происходящее в последние годы значительное потепление климата, пик которого, по экспертным оценкам, наступит через 30-50 лет. Потепление климата вызовет деградацию ледников, активизацию гляциальных селей, оползней, обвалов и одновременно может сказаться на тепловом взаимодействии хвостохранилища с подстилающими мерзлыми грунтами. В ТЭО проекта Кумтор говорится о возможных рисках проекта, к которым в 1994 году были отнесены: сейсмическая активность, вечная мерзлота, о которой сказано, что нарушение грунтов при подготовке фундаментов может привести к оползням, представляющим опасность для фабрики и вспомогательных зданий. В качестве других возможных рисков названы - обвал бортов карьера, лавиноопасность, нарушение водоснабжения, образование кислот и утечка химикатов. О последней в ТЭО сказано: " На объекте или по дороге к нему не исключается возможность разлива химикатов,представляющих опасность для здоровья, таких как перекись водорода или цианид. К материалам, представляющим опасность для здоровья, будут прилагаться специальные инструкции по обращению с ними. На руднике предусматривается аварийная команда, специально обученная обращению с этими материалами и оказанию помощи. При хранении и транспортировке этих материалов будут применяться надежные контейнеры и приемы обращения с ними" (выделено мной. Авт.) Как видим, полное отсутствие контроля со стороны кыргызстанских партнеров привело к тому, что канадцы полностью проигнорировали эти правила.

Склад в Балыкчи

Постоянную опасность представляет и перевалочная база хранения ядовитых реагентов КОК в городе Балыкчи на берегу Иссык-Куля. В связи с применением цианидов в значительном количестве, (около 280 тонн в месяц) КОК хранит 90-дневный запас этого вещества на указанной перевалочной базе. На территории общей площадью 5190 квадратных метров складируются десятки контейнеров с цианистым натрием. Грузопоток с ядовитыми реагентами как цианид натрия, азотная кислота, гидрокись натрия, серная кислота и другие, идет в Балыкчы через центр города. Селезащитная дамба, находящаяся на северной стороне складов, не реконструирована. КОК обещала построить специальные разделенные площадки с бетонными и металлическими перегородками для хранения небольших объемов вредных веществ во избежание образования смесей различных веществ. Этого не было сделано. Контейнеры и бочки с ядовитыми реагентами складированы под открытым небом. В целях пожарной безопасности расстояние между нефтескладами Кумтора и зданием рядом расположенной военизированной пожарной части должно быть не менее 100м., а фактически составляет только 40м. В случае взрыва, в воздух взметнется 3200 кубометров дизельного топлива и бензина.

Правовые аспекты экологической катастрофы.

Несовершенство, или просто отсутствие необходимых законов по охране окружающей среды ставит население республики в положение заложников непродуманных экономических решений правительства. Можно также утверждать, что большинство населения республики в правовом отношении неграмотно.

Какова же правовая основа охраны окружающей среды и каковы права человека на здоровую окружающую среду в республике? Конституция Кыргызской республики 1993 года в статье 35 определяет, что граждане Кыргызской Республики имеют право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую природную среду и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу, действиями в области природопользования. Закон "Об охране природы", принятый в 1991 году, регулирует отношения в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов. В частности, согласно этому Закону, граждане имеют право предъявлять в суде иски к предприятиям и гражданам о возмещении ущерба, причиненного их здоровью и имуществу в результате неблагоприятного воздействия на природную среду. В Кыргызской Республике действуют также отраслевые законы: Лесной (1993), Земельный (1991) кодексы, Закон "О воде" (1994), Закон о недрах (1997), Закон "Об особо охраняемых природных территориях" (1994). Уголовный Кодекс, вступивший в действие с 1 января 1996 года, содержит главу "Экологические преступления" и предусматривает ответственность в виде лишения свободы до 8 лет, а также лишение права занимать определенные должности сроком до 5 лет при нарушении должностными лицами природохранного законодательства.

Что касается международно-правовых отношений, в настоящее время Парламентом республики ратифицирована Конвенция ООН " О биологическом разнообразии" от 5 июня 1992 года (постановление Ь40 от 26.07.96). В рассматриваемом нами случае не были соблюдены статьи 10,14,34 Конвенции, где говорится о необходимости принятия всех мер по сохранению устойчивого биологического разнообразия на своих территориях.

Следует отметить, что до настоящего времени Парламентом республики не рассмотрены следующие законы:

-Новая редакция Закона об охране окружающей среды от 28 октября 1997 года;

- Закон об экологической экспертизе ( в том числе и об общественной экологической экспертизе) - от 15 июня 1997 года;

- Закон об охране атмосферного воздуха от 25 ноября 1997 года.

По факту экологической катастрофы на Иссык-Куле Генеральный прокурор республики лично возбудил уголовное дело по статье 374 УК - "Экоцид". Предварительная величина ущерба от этой катастрофы составляет 160 млн. сомов.

Каковы же уроки Иссык-кульской катастрофы?

Экологическая катастрофа в Барскооне выявила отсутствие действенной эколого-экономической политики правительства, отсутствие доступа к информации и пассивности населения в принятии решений. После катастрофы население, общественность перестали быть пассивными наблюдателями событий. Создана парламентская комиссия по расследованию данного инцидента. Неправительственные экологические, правозащитные организации республики выступили с заявлениями протеста и требованием проведения независимой экологической экспертизы. Было распространено обращение экологических неправительственных организаций Центральной Азии с аналогичными требованиями.

Следует отметить, что Иссык-Кульская катастрофа может иметь и определенные политические последствия: отдельные политические группировки могут использовать "экологическую карту" в своих интересах. Дальнейшее "затушевывание" проблемы, уход от кардинального решения назревших экологических проблем правительством и частными компаниями могут привести к перевесу сил в сторону оппозиции. Но это также не дает гарантий для устранения причин аварии, для исключения возможности их повторения в будущем.

Катастрофа показала отсутствие какого-либо контроля за деятельностью СП "Кумтор Оперейтинг Компани", неготовность чрезвычайных спасательных служб к непредвиденным ситуациям.

90% территории Кыргызстана относится к горным экосистемам, которые чрезвычайно хрупки и чувствительны к антропогенному вмешательству. Об этом свидетельствуют участившиеся на юге республики стихийные бедствия. Юг республики, частично берег Иссык-Куля, Кемин, напичканы радиоактивными хвостохранилищами (куда, помимо отходов от собственных урановых рудников, свозились во времена Советского Союза урановые отходы со всего СНГ и из некоторых стран Восточной Европы), ртутными биогеохимическими провинциями, также оставшимися республике в наследство от советского прошлого. Эти очаги опасности "тлеют" много лет, и в случае экологической катастрофы, произойдет ее генерализация с включением в нее территорий сопредельных государств Центральной Азии, поскольку мы все связаны общей трансграничной речной системой бассейна Аральского моря, истоки которого лежат в горах, на ледниках Кыргызстана. Необходимо объединение совместных усилий государств Центральной Азии, России, Европы и всего мирового сообщества в решении этих застарелых экологических проблем. Целесообразно принять межгосударственные соглашения стран Центральной Азии о гарантиях экологической безопасности и мерах предупреждения природно-техногенных катастроф в странах бассейна Аральского моря.

Литература:

1. С.Д. Кривуля, В. А . Концов, С. В Суворов и др. Современные медико-профилактические требования к ликвидации аварийных ситуаций в связи с перевозками химических грузов. // Гигиена и санитария Ь5 1996.С. 33-35.
2. Пресс-релизы и информация Министерства охраны окружающей среды Кыргызской республики. Май-июнь 1998г.
3. Н.И Каракчиев. Военная токсикология и защита от ядерного и химического оружия. Учебник. Ташкент."Медицина" 1988.
4. В.Ф. Крамаренко Токсикологическая химия. Киев. "Выща школа"1989.
5. И.В Саноцкий. Отдаленные последствия влияния химических соединений на организм. М." Медицина".1979.
6. М.К. Кошоев. Опасные природные явления Кыргызстана. Бишкек. "Илим" 1996. 126с.
7. А.А.Алтымышев. Е.П.Зотов, И.Г.Шевченко. Яды, противоядия и помощь при отравлениях. "Кыргызстан" 1983. 137 с.
8. А.Джумабаева, М.Сманалиева. Законодательство Кыргызской республики об охране окружающей среды./ Права человека и окружающая среда. Ь2 1997. С. 7-9.
9. К.С. Молдогазиева Экология человека с основами демографии. Учебник для вузов. Бишкек.1998. 312с.
10. И.Т.Айтматов, И.А.Торгоев, Ю.Г.Алешин. Геоэкологические проблемы в горнопромышленном комплексе Кыргызстана./Бюллетень Общественного Центра экологической информации. Ь3 1997.С.3-7.
11. Т.Ж.Жыргалбеков,Ю.М.Лунькин. Туризм в Кыргызстане. "Кыргызстан". 1993г. 208с.
12. В.В. Романовский. Озеро Иссык-Куль как природный комплекс. Фрунзе."Илим" 1991.169с.
13. Б. Каммонер. Замыкающий круг. Л.Гидрометиздат, 1974. С.32.
14. Газеты: "Вечерний Бишкек", "Республика", "Дело Ь" за май-июнь 1998г.


SCImago Journal & Country Rank
build_links(); ?>
Реклама - Advertorial UP - ВВЕРХ E-MAIL