ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА ЮЖНОМ КАВКАЗЕ: ОСНОВНОЙ КРУГ ПРОБЛЕМ

Мартин МАЛЕК


Мартин Малек, научный сотрудник Академии национальной обороны Австрии (Вена, Австрия)


Южный Кавказ не особо интересует общественность западных стран. Однако это не означает, что происходящие в нем события имеют лишь региональное значение. С одной стороны, весьма неоднородный по своему этническому и религиозному составу, он сам по себе является источником кризисов; с другой — находится вблизи горячих точек: Чечни, курдских районов восточной Турции, Ирака. К тому же Южный Кавказ — своеобразный перекресток, своего рода соединительное звено между Европой и Азией, Западом и Востоком, где сталкиваются интересы великих держав. Этому во многом способствует и роль транспортного, в частности нефтяного коридора, которую играет данный регион.

Наиболее сложные проблемы внутренней и внешней безопасности Южного Кавказа связаны с нерешенными политическими и этнотерриториальными конфликтами; с беженцами; с продолжающимся социально-экономическим кризисом; со слабостью и неэффективностью институтов государственной власти (особенно в Грузии); с правонарушениями и коррупцией; а также с низким уровнем демократии. Эти проблемы настолько взаимосвязаны, что решать их необходимо в комплексе, ибо иной вариант вряд ли окажется успешным.

1. Главные участники

Основные участники создания политики безопасности на Южном Кавказе — его независимые и признанные страны: Грузия, Армения, Азербайджан; государства, граничащие с регионом: Россия, Турция, Иран; Соединенные Штаты Америки; международные организации: ООН, ОБСЕ, СНГ, ГУУАМ и НАТО. Кроме того, в этот список можно включить непризнанные, но де-факто существующие страны: Абхазию и Южную Осетию — в Грузии, Нагорный Карабах — в Азербайджане. Но при этом следует помнить, что Азербайджан отказывается признать Карабах в качестве самостоятельного, то есть не связанного с Арменией участника; а в Грузии широко распространено мнение, что Абхазия и Южная Осетия могут отстаивать свои позиции исключительно благодаря поддержке со стороны России.

2. Договор о коллективной безопасности и ГУУАМ

В Договор о коллективной безопасности (ДКБ), известный как "Ташкентское соглашение" 1992 года, был включен пункт об оказании взаимопомощи, который (в отличие от аналогичного документа НАТО). ...................................


Пожалуйста заполните подписную форму чтобы получить полный текст этого журнала
 
UP - ВВЕРХ E-MAIL