ПРАВОВОЙ ХАСАВЮРТ. ПОЛЕМИЧЕСКИЕ РАЗМЫШЛЕНИЯ О КОНСТИТУЦИОННОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Сергей МАРКЕДОНОВ
Сергей Маркедонов, кандидат исторических наук, заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа (Москва, Россия)
О "чеченском вопросе" написаны, без преувеличения тома, литературы. Несмотря на разные теоретико-методологические взгляды и политические позиции авторов монографий и статей, все они объединены общей идеей — поиском оптимального выхода России из "чеченского тупика". В центре внимания исследователей находится проблема перехода от военной фазы разрешения кризиса в "мятежной республике" к его политическому урегулированию. Автор этих строк рассматривает ее на примере инициативы президента России Владимира Путина по внедрению демократических процедур в Чечне (конституционный референдум с последующими выборами главы республики и ее представительного органа власти). Эта инициатива — самый значительный шаг Кремля на данном направлении со времен Хасавюртовских соглашений, завершивших так называемую "первую чеченскую войну". В этой связи слово "Хасавюрт" не случайно вынесено в заголовок предлагаемой статьи. Соглашение между федеральным центром и чеченскими инсургентами в 1996 году стало своеобразным политическим символом неудачи Москвы в политическом "замирении" Чечни, знаком провала попыток исключительно мирного разрешения кризиса. Станет ли эта инициатива Путина прорывом в процессе политического урегулирования или ей суждено быть вторым Хасавюртом, на сей раз в правовой сфере?
При разрешении "чеченского вопроса" российское руководство сегодня стоит перед необходимостью адекватно отвечать на такие вызовы, как сепаратизм; терроризм; непотизм и приватизация власти теми или иными чеченскими тейпами, оформление узкокорпоративных (тейповых) интересов посредством государственных решений и узаконений; межтейповая борьба; коррупция и расхищение государственных финансовых средств; правовой партикуляризм, господство обычного права над государственным (подмена первого последним); неинтегрированность чеченского общества в общероссийское политико-правовое и социокультурное пространство.
В этой связи закономерны вопросы: "Может ли инициатива Кремля по внедрению демократических выборных процедур в Чечне если не разрешить обозначенные выше проблемы, то хотя бы в некоторой мере оптимизировать их разрешение? Способно ли придание легитимности той части чеченской элиты, которая аттестует себя как пророссийскую, если не остановить, то минимизировать волну………………
Пожалуйста заполните
подписную форму чтобы получить полный текст этого журнала