Основные государственные мероприятия в Таджикистане при Советской власти и их влияние на социально-политическую обстановку. Маргинализация населения.
Начиная с 1917 г. ситуация в Средней
Азии, особенно в Таджикистане с его специфическими условиями, определялась
очень противоречивыми явлениями и факторами, вызванными к жизни рядом политических
и хозяйственных мероприятий Советского государства. Назовем важнейшие из
них.
Первое: проведение в Средней Азии
около середины 20-х годов земельно-водной реформы. Несмотря на сравнительно
незначительные практические результаты, реформа имела сущностное социально-психологическое
значение. Благодаря ей в общественное сознание была внедрена мифологема
о наделении каждого дехканина поливной землей, что частично помогло снять
накопленное в обществе социальное напряжение. На деле в Таджикистане например,
эта реформа к началу массовой коллективизации была проведена лишь в районах
Ходжентского округа. За период 1925-1926 гг. в этом регионе были наделены
землей 2740 дехканских хозяйств. Это снизило процент мелкопосевных хозяйств
до 42,9% по сравнению с 46% в 1917 г., увеличило процент среднепосевных
— до 52,7% по сравнению с 46,8% в 1917 г. и уменьшило процент крупнопосевных
(байских) с 7,2% в 1917 г. до 4,4% в 1926-1927 гг (37).
Второе: национально-государственное
размежевание, начатое в 1924 г., по своему значению и влиянию на жизнь
общества также имело двойственный характер. На короткое время эта акция
безусловно возимела положительный эффект, так как способствовала внедрению
в массовое сознание сплачивающей национальной идеи. В долгосрочной перспективе
она оценивается современными исследователями крайне негативно, поскольку
заложила импульс выдвижения в будущем в общем-то естественных, но исторически
совершенно бессмысленных массовых территориальных притязаний государств
друг к другу, что в реальности многократно проявлялось в политической жизни
среднеазиатских государств с конца 80-х годов (38).
Третье: создание колхозов в концу
20-х годов проводилось менее жесткими методами, чем в России, так как фактически
обеспечивало консервацию тех форм общественных и хозяйственных отношений,
которые реально уже существовали в таджикистанском обществе. Да и сами
колхозы, как уже отмечалось выше, в организационном плане первоначально
создавались по авлодному принципу. С другой стороны, закрепив в новых формах
ведения хозяйств существовавшие семейно-родственные (общинные) отношения,
колхозная система не только лишила общество стимулов к самостоятельной
модернизации, но и затруднила восприятие модернизационных импульсов извне.
В результате адаптивные возможности обновлявшегося общества реализовались
с большим опозданием, сопровождаясь кризисными явлениями.
Четвертое: огромное влияние на состояние
таджикистанского общества оказала политическая и экономическая ориентация
государственных структур на скорейшее создание в Таджикистане собственной
промышленности. Из-за невозможности в кратчайшие сроки обеспечить создававшуюся
промышленность местными кадрами необходимой квалификации осуществлялся
планомерный завоз кадров из России. Существует точка зрения, что принятый
в СССР курс на ускоренную индустриализацию региона изначально предполагал
"массовые миграции в Среднюю Азию из более развитых в промышленном отношении
районов". Отмечается также, что подобные миграции не были вполне добровольными
и стимулировались некоторыми льготами по отношению к новоселам, облегчавшими
их устройство на новых местах, а также мерами по распространению русского
языка, без которых адаптация новых кадров была бы невозможной (39). В результате
уже в 50-х годах в Таджикистане возникла бинарная система размещения населения:
в городах оказалось сосредоточенным практически все некоренное население,
по всем своим социальным характеристикам неидентичное, а то и противостоящее
местному: обнажились различия в языковом, конфессиональном, культурном,
образовательном и иных планах, что в итоге не могло не привести к росту
противоречий между членами сообщества (40). Правда, общий объем завезенной
рабочей силы был не так велик, как это иногда представляют некоторые. Механический
прирост населения в Таджикистане в 1950-1970-х годах составлял в среднем
лишь около половины процента (при общем ежегодном приросте населения в
2,4-4,3%), а в физических объемах — от 10-15 тыс. до 2 тыс. человек в год
и менее (41). Таджикистан сегодня — единственное среднеазиатское государство,
где с послевоенного периода продолжается повышение рождаемости и, соответственно,
ежегодно обеспечивается естественный прирост населения за счет этого фактора.
В 1985-1990 гг. рождаемость колебалась в пределах 38,7-41,9 промиллей,
тогда как в Туркмении 34,2-37,2, Узбекистане — 33,3-37,8, Кыргызстане —
29,3-32,6, Казахстане — 21,7-24,7 промиллей.
Такая ситуация не могла не усилить
роста социальной напряженности в обществе. В целом экономика Таджикистана
приобрела "квазииндустриальный" характер (42), при котором современная
промышленность остается чуждой традиционным формам занятости местного населения,
сохранившего свои социальные структуры, традиционный патриархальный образ
жизни и традиционное коллективистское самосознание.
Существенно ухудшила общественную
ситуацию массовая реорганизация колхозов в совхозы, проведенная в 60-х
годах. В результате этой акции значительная часть сельского населения,
преимущественно молодежи, оказалась исключенной из сферы общественного
производства, так как совхозам не было необходимо такое количество работников.
По существовавшему же в то время законодательству право на приобретение
приусадебного участка имели только лица, работавшие в совхозах. Но в условиях
лавинообразного роста населения и возникновения новых семей соответственно
возрастала и потребность в земле, которая в сложившейся ситуации быстро
стала предметом неофициальной купли-продажи. Подобные явления, естественно,
никак не могли гармонизировать общественные отношения.
Важным следствием огосударствления
сельского хозяйства явилось и некоторое увеличение притока сельской молодежи
в города.
В то же время процесс урбанизации
коренного населения Таджикистана, в первую очередь таджиков, не приобрел
сколько-нибудь широких масштабов. Если общая численность горожан в Таджикистане
снизилась с 1979 по 1989 гг. с 34,57 до 32,5% всего населения, то удельный
вес горожан среди всех таджиков вырос за этот же период всего с 25,19 до
26,36%, а доля таджиков среди всех горожан возросла лишь с 42,82 до 50,53%.
Но этот процесс не сопровождался урбанизацией социума, поскольку промышленное
производство, особенно высокотехнологичное, продолжало обслуживаться не
коренным, а пришлым, преимущественно славянским населением. Таджики же
были заняты главным образом в торговле, науке, управлении. Значительные
массы городской таджикской молодежи вообще не находили себе применения
в общественном труде. При этом нарушение традиционных социальных связей
в среде новоиспеченных горожан вкупе с ограниченными возможностями их трудовой
адаптации в городах способствовали достаточно широкой люмпенизации этих
слоев населения и криминализации обстановки.