Введение

Главной отличительной чертой современного мира является его переход в качественно новое, по сравнению с недавним прошлым, состояние. Представляется возможным выделение следующих основных черт совершающегося перехода.

Во-первых, стала иной общая конструкция международной жизни. Мир перешел от биполярного к многополюсному состоянию. С окончанием "холодной войны", завершением эры противостояния двух социально-политических систем в международных отношениях разворачивается сложных процесс становления новых приоритетов и ценностей, утверждаются новые центры международной жизни (объединяющаяся Европа, Япония, арабский мир, переживающие экономический подъем страны Юго-Восточной Азии, Латинская Америка), качественно увеличивается состав активных членов международного сообщества, усложняется содержание взаимоотношений между ними.

Во-вторых, в причинно-следственных отношениях с указанными изменениями находятся перемены, происшедшие в пределах бывшего Советского Союза. СССР как мировая сверхдержава перестала существовать. В пределах геополитического пространства недавно единой страны, но уже в совершенно иных политико-идеологических и культурно-исторических рамках образовались новые независимые государства, которые стремятся быть равноправными и полноправными членами мирового сообщества.

Высказанные предварительные соображения обрисовывают исходную потребность специального исследования внешней политики независимого Туркменского государства в изменившемся мире и позволяют непосредственно перейти к более детальному обоснованию важности предлагаемой работы.

Актуальность данного исследования заключается в следующем.

Во-первых, ясно, что сам факт появления на политической карте мира любого нового независимого государства естественным образом ставит на повестку дня вопрос о характере его взаимоотношений со своим ближним и дальним окружением, а также его месте и роли в региональной и глобальной системах международных отношений. В полной мере это относится к Туркменистану, в интересах которого до сих пор не проводилось целенаправленное концептуальное осмысление его места и роли в изменившемся мире. Необходимо учесть культурно - историческое своеобразие, геополитические особенности этого государства, а также их влияние на выработку и проведение той или иной линии поведения на международной арене.

Во-вторых, применительно к Туркменистану требует анализа обширный материал, отражающий разнообразие современной международной обстановки, изменения, происшедшие не только в этой стране, Содружестве Независимых Государств (СНГ), но также на региональном и на глобальном уровнях.

В-третьих, необходимо учитывать общее нестабильное состояние современных международных отношений. В этих условиях зачастую перестают "работать" действовавшие в прошлом "регуляторы" мирового порядка. Внутреннюю противоречивость обнаруживают многие традиционные, в том числе силовые, методы предупреждения и разрешения в международных конфликтов. Поэтому объективно повышаются роль и значение внешней политики, которая "прощупывает" неопределенность обстоятельств, устраняет их непредсказуемость, вырабатывает и апробирует новые формы взаимоотношений субъектов международной жизни, образуя стабильные системы и подсистемы международных отношений1.

Наконец, в-четвертых, изучение политических явлений требует решения проблем общего познавательного характера. В политологии в настоящее время происходит смена парадигм мышления: предлагаются новые исследовательские принципы и подходы, заново выверяются критерии и нормы научности. Поэтому исследование внешней политики Туркменистана вряд ли возможно без выхода на проблемы методологии социального познания, и по большему счету, немыслимо без обращения к философско-политологическим основам предпринимаемого исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Прежде всего необходимо указать на основные источники по теме исследования. К ним относятся исторические документы, Конституция и законы современного Туркменистана, официальные выступления руководителей туркменского государства, международные Договоры и соглашения, заключенные Туркменистаном, международно-правовые акты, касающиеся участия Туркменистана в различных международных организациях.

Исследование внешней политики независимого Туркменистана связано также с использованием результатов, которые содержаться в нескольких группах работ, принадлежащих к ряду научных направлений.

Первая группа работ представлена трудами ученых, политических деятелей, которые раскрывают с различных сторон тему глобального мирового эволюционизма, а именно: общую характеристику современного мирового порядка2, изменения, происходящие в целом в современной мировой экономике и международных отношениях3; влияние этих изменений на важнейшие параметры мирового развития, в частности, на состояние его безопасности4.

И хотя надо указать на тот очевидный факт, что центр активности в обсуждении общих вопросов международной жизни переместился на страницы научной периодики, тем не менее при рассмотрении общеполитических вопросов необходимо преемственно учитывать наработки, имеющиеся и в фундаментальных теоретических трудах по этому вопросу5.

Содержание второй группы работ связано с тем, что как уже отмечалось, в нынешнем нестабильном мире роль политики как явления общественной жизни возрастает. И поскольку в политической науке в последний период времени приходится отказываться от многих дискредитировавших себя в недавнем прошлом подходов (наличия излишней идеологизации, элементов мифологизации, дезинформации и научной некорректности), то возрастает количество работ, посвященных проблемам теории политики (внешней политики)6.

При этом обращает на себя внимание стремление большинства авторов к обоснованию новых философско-методологических подходов к явлениям политической жизни7. Это проявляется в обсуждении характеристик новой картины социальной реальности, и прежде всего ее динамизма и нестабильности. Предлагается шире использовать в политологии методы синергетики, системологии, культурологии, больше внимания уделять "человеческому измерению" международных отношений.

Указанная тенденция - изменение образа научности в современных политических исследованиях - обусловила необходимость обращения к третьей большой группе работ, непосредственно связанных с методологией социального познания8. К сожалению, эти злободневные, во многом новаторские работы иногда пишутся в сугубо теоретическом ключе. Поэтому перспективной представляется попытка использовать потенциал, накопленный в работах по философии и методологии социально-гуманитарного познания для проведения объективного анализа конкретного научного вопроса - формирования внешней политики независимого Туркменистана.

Продолжая характеристику имеющихся теоретических предпосылок для проведения предлагаемого исследования, необходимо подчеркнуть, что пока нет работ в развернутом систематическом виде, рассматривающих не только внешнюю политику независимого Туркменистана, но даже и особенности региональной ситуации, складывающейся в последние годы на основе новых политических реальностей. Поэтому автор опирался, во-первых, на историко-культурный материал, относящийся к Туркменистану, а во вторых, на литературу, раскрывающую проблемы жизни народов Востока. Таким образом характеристика исследовательской базы позволяет сделать вывод о том, что до сих пор специальный политологический анализ внешней политики Туркменского государства не проводился. В то же время для этого имеется достаточный материал, который содержится в находящейся на стыке ряда научных направления большом количестве работ, которые в своей совокупности и образуют очевидные предпосылки содержательного исследования на эту тему.

Актуальность проблемы, предпосылки ее научного и практического решения определяют объект, предмет, цель и задачи данного исследования.

Объектом является механизм формирования внешней политики Туркменистана, а также функционирование и развитие этого механизма с учетом актуальных и перспективных политических реальностей.

Цель исследования состоит в том, чтобы раскрыть избранный объект исследования, а именно: определить общие исходные предпосылки, выявить коренные потребности, интересы и концептуальные основания внешнеполитической деятельности туркменского государства в современных условиях.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих основных задач:

    • отбор принципов политологического исследования внешнеполитической деятельности в контексте современной методологии социально-гуманитарного познания (политические науки, в частности) и характеристика в этой связи общих основ и специфических особенностей изучения внешней политики Туркменистана;

    • определение целей и задач внешней политики Туркменистана, соответствующих его потребностям и национальным интересам;

    • характеристику основных направлений и приоритетов внешнеполитической деятельности независимого Туркменского государства;

    • определение перспектив, возможных вариантов формирования и реализации Туркменистаном той или иной внешнеполитической ориентации, а также рекомендаций государственно-политическим организациям различного уровня по этим вопросам.

1 Заметим, что различение понятий "международная обстановка", "международные отношения" и "внешняя политика" совпадает с точки зрения на этот вопрос, представленной в научной литературе: см. например, Долныкова Р. Н. Методология и методика прогнозирования внешней политики несоциалистических государств. - М. Наука, 1988. - С. 24-25.

2 Алтухов В. Политика и видение будущего //Общественные науки и современность. -1992.-№3. -С.165 - 175; Горбачев М. Мир на переломе //Свободная мысль. - 1992. - №16; Гуманитарные проблемы современных международных отношений: (материалы "круглого стола"). -М.: Дипломат. акад. МИД СССР, 1990. -88 с.; Зевелев И. Новый миропорядок и общая ответственность в 90-е годы (о Стокгольмской инициативе) // Мировая экономика и международные отношения. -1991.-№ 9; Кинг А. На пути к новому миропорядку //Свободная мысль. -1992. -№17; Лафонтен О. Общество будущего: политика реформ и изменившемся мире /пер. с нем./. -М.: Международные отношения, 1990. -165с.; Миголатьев А. А. Актуальные проблемы мирового политического процесса //Социально-политический журнал. - 1993. -№4; Цыганков П. А. Международный порядок: между прошлым и будущим //Социально-политические науки. -1991. -№12.

3 Быков О. Современные проблемы мировой экономики и международных отношений //Мировая экономика и международные отношения. -1991. -№6; Загладин Н. В. Тоталитаризм и демократия: конфликт века //Кентавр. -1992. -№9,10; Красильщиков В. Ориентиры грядущего? Постиндустриальное общество и парадоксы истории //Общественные науки и современность. -1993. -№2; Плещаков К. Интеграция и дезинтеграция в современном мире //Международная жизнь. -1991. -№12; Проскурин С.А. Баланс интересов государств - основа прогресса цивилизации //Социально-политические науки. -1991. -№4; Суэтин А. А. Экологические проблемы и международное сотрудничество. -М., 1990;

4 Косолапов Н. Международная безопасность и глобальный политический процесс //Мировая экономика и международные отношения. -1992. -№12; Поздняков Э. А. Современная геополитические изменения и их влияние на безопасность и стабильность в мире //Военная мысль. -1993. -№1; Проэктор Д. М. Политика и безопасность. -М.: Наука, 1988. -190с.

5 История политической мысли и современность. -М.: Наука, 1989. -275с.; Капто А. А. Философия мира: истоки, тенденции, перспективы. -М., 1990; Политологический энциклопедический словарь: /Общ. ред. и сост.: Аверянов Ю. И. -М.: изд-во МГУ, 1993. -431с.; Стронин А. Политика как наука. -СПб., 1872. -530с.; Философия и политика в современном мире. -М.: Наука, 1989. -203с.;

6 Вайс Й. Проблема "онаучивания" социального мира //Общественные науки и современность. -1992. - №6; Венгеров О. Политическое пространство и политическое время //Общественные науки и современность. -1992. -№6; Гаппел Дж. Политическая теория: эволюция отрасли //Вестник МГУ. Сер. 12, Социально-политические исследования. -1993. -№1; Доблаев В. Л. Социокультурные аспекты научного мировоззрения //Наука и технология. -М., 1990; Зотов А. Ф. Становление политологии: парадоксы политической жизни //Социальное познание и политическая культура. - Тверь, 1990. -С. 91-100; Кальмансон А. На пути к политологической науке //Свободная мысль. -1993. -№9.; Красин Ю. Кризис марксизма и место марксисткой традиции в истории общественной мысли //Свободная мысль. -1993. -№1; Мурадян А. А. Самая благородная наука: об основных понятиях международно-политической теории. -М.: Международные отношения, 1990. -158с.; О состоянии и перспективах исследований в области философских, социальных, правовых и психологических наук: Постановление Президиума Рос. академии наук // Социологические исследования. -1993. -№3; Поздняков Э. А. Политическая наука сегодня //Социально-политический журнал. -1992. -№10; Рогачев С. В. Предмет политологии и ее место в системе социальных наук //Государство и право. -1993. -№3; Шмитт К. Понятие политического //Вопросы социологии. - 1992. -№1; Brown J. R. The rational and the social. - Routledge, 1989/ - 198 p.;

7 Алексеева Т. Полезна ли философия политике? // Общественные науки и современность. - 1992. -№2; Алтухов В. Философия многомерного мира // Общественные науки и современность. -1992. -№1; Гаджиев К.С. О смене общественно - политических парадигм // Вестник МГУ. Сер 12, Социально-политические исследования. -1993. -№1. -С. 30-46; Капелюшников Р. О многовариантности исторического развития //Мировая экономика и международные отношения.-1991. -№6; Миросистемный подход сегодня // Мировая экономика и международные отношения. -1991. -№11; Мосеев Н. Н. Алгоритмы развития. -М.: Наука, 1987. -304с.; О пользе политической философии // Общественные науки и современность. -1992. -№5; Поздняков Э.А. Системный подход и международные отношения. -М.: Наука,1976; Рашковский Е. Социотехника, цивилизация, духовность: на путях к герменевтике демократии // Мировая экономика и международные отношения.-1992.-№1; Система, структура и процесс развития современных международных отношений. -М.: Наука, 1984. -422с.

8 Алтухов В. Социальная картина мира и новое мышление //Мировая экономика и международные отношения. -1991. -№7; Алтухов В. Смена парадигм и формирование навой методологии (попытка обзора дискуссии) //Общественные науки и современность. -1993. -№1; Бакиров В. Социальное познание на пороге постиндустриального мира // Общественные науки и современность. -1993. -№1; Естественно-научное и социогуманитарное знание: методологические аспекты взаимодействия. -Л.,1990; Келле В. Ж., Ковальзон М.Я. Теория и история. -М.: Политиздат, 1981. -298с.; Ракитов А. И. Историческое познание (ситемно-гносеологический анализ). -М.: Политиздат,1982. -324с.; Смирнова Н. Социокультурное многообразие в зеркале методологии // Общественные науки и современность.-1993.-№1; Социальная наука и социальная технология // Общественные науки и современность. -1992. -№6; Федотова В. Классическое и неклассическое в социальном познании // Общественные науки и современность. -1992. -№4;
 
UP - ВВЕРХ E-MAIL